Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει αποφασίσει να στείλει στη Μάλτα ένα επίσημο αίτημα να τροποποιήσει τους φορολογικούς κανόνες εγγραφής αυτοκινήτων της που κάνουν διακρίσεις εις βάρος των μεταχειρισμένων αυτοκινήτων που παρουσιάζονται στη Μάλτα από άλλα κράτη μέλη. Το αίτημα λαμβάνει τη μορφή ενός “ρεασονεδ opinion”, το δεύτερο στάδιο της διαδικασίας παράβασης που καθορίζεται στο άρθρο 226 της Συνθήκης ΕΚ. Εάν η Επιτροπή δεν λαμβάνει μια ικανοποιητική απάντηση από τη Μάλτα μέσα σε δύο μήνες, μπορεί τελικά να υποβάλει την υπόθεση ενώπιον του Δικαστηρίου.

Το ευρωπαϊκό Δικαστήριο (ΕΔ) με συνέπεια έχει υποστηρίξει ότι ένα κράτος μέλος δεν είναι απαγορευμένο από την επιβολή των φόρων εγγραφής στα από δεύτερο χέρι εισαγόμενα αυτοκίνητα υπό τον όρο ότι ο φόρος είναι στη συμμόρφωση με το άρθρο 90 της Συνθήκης ΕΚ. Αυτό σημαίνει ότι ένα κράτος μέλος δεν πρέπει να επιβάλει οποιαδήποτε εσωτερική φορολογία στα προϊόντα από άλλα κράτη μέλη παραπάνω από αυτό που επιβάλλεται στα παρόμοια εγχώρια προϊόντα.

Το δικαστήριο επίσης αποφάσισε ότι ο φόρος εγγραφής που πληρώνεται σε ένα νέο όχημα αποτελεί ένα μέρος της αγοραστικής αξίας του και ότι το τα κράτη μέλη πρέπει να λάβουν την πραγματική αξία υποτίμησης car’s λογαριάζουν υπόψη κατά υπολογισμό του φόρου εγγραφής. (δείτε τις περιπτώσεις Nunes Tadeu, γ- 345/93 ΕΔ η Επιτροπή β Δανία, γ- 47/88 και η Επιτροπή β ελληνική Δημοκρατία, γ- 375/95)

Το ακόλουθο παράδειγμα επεξηγεί αυτούς τους κανόνες: ο φόρος εγγραφής σε ένα παλαιό αυτοκίνητο ετών Χ που εισάγεται σε ένα κράτος μέλος δεν μπορεί να ξεπεράσει το ποσό δασμού που περιλαμβάνεται στην υπόλοιπη αξία ενός παρόμοιου χρησιμοποιημένου οχήματος που καταχωρείται τα έτη Χ πριν σε εκείνο το κράτος μέλος.

Το της Μάλτα φορολογικό σύστημα εγγραφής αυτοκινήτων έχει τη μεροληπτική επίδραση όσον αφορά τα μηχανοκίνητα οχήματα που προέρχονται από τα άλλα κράτη μέλη. Στη Μάλτα, το φορολογικό ποσοστό, που εξαρτάται από την ικανότητα μηχανών vehicle’s, είναι το ίδιο για τα νέα και χρησιμοποιημένα αυτοκίνητα. Το ποσοστό εφαρμόζεται στην αξία vehicle’s, η οποία καθορίζεται από τις της Μάλτα αρχές. Εντούτοις, διαφορετικά από τα νέα μηχανοκίνητα οχήματα, υπάρχει ένα ελάχιστο ποσό φόρου που καθορίζεται μόνο για τα χρησιμοποιημένα αυτοκίνητα. Ακόμα κι αν η εφαρμογή του αντίστοιχου φορολογικού ποσοστού στη φορολογήσιμη αξία που καθορίζεται από τις αρχές οδηγεί σε ένα μικρότερο ποσό από το σταθερό ελάχιστο, το τελευταίο επικρατεί. Η εφαρμογή του ελάχιστου φόρου να εγγυηθεί ότι ο φόρος που εφαρμόζεται δεν μπορεί στα μεταχειρισμένα οχήματα από άλλα κράτη μέλη δεν θα υπερβεί τον υπόλοιπο φόρο που ενσωματώνεται στην αξία των παρόμοιων οχημάτων που καταχωρήθηκαν ήδη στη Μάλτα, όπως απαιτείται από την ΕΔ.

Μια πρόσθετη πτυχή είναι η έλλειψη διαφάνειας της διοικητικής δικονομίας που χρησιμοποιείται για να καθορίσει τη φορολογήσιμη αξία των μηχανοκίνητων οχημάτων. Η ΕΔ έχει κυβερνήσει σε υπόθεση γ- 393/98 (Gomes Valente) ότι τα κριτήρια βάσει των οποίων η φορολογήσιμη αξία καθορίζεται πρέπει να παρουσιαστούν στη γνώση του κοινού.

Η Επιτροπή αμφισβητεί περαιτέρω την έλλειψη δυνατότητας για το φορολογούμενο να προκαλέσει την ακρίβεια του φόρου που οφείλεται όπου θεωρεί ότι το αξιολογημένο ποσό του φόρου δεν απεικονίζει σωστά την πραγματική υποτίμηση μηχανών vehicle’s.

Ο αριθμός αναφοράς Commission’s είναι το 2005/4534.

Τις παρόμοιες διαδικασίες παράβασης σχετικά με τη μεροληπτική φορολογία αυτοκινήτων είχαν ανοίξει ενάντια στην Κύπρο, την Ουγγαρία, την Πολωνία και τη Ρουμανία κατά την έναρξή τους στην ΕΕ. Η ΕΔ έχει κηρύξει πρόσφατα τα πολωνικά και ουγγρικά φορολογικά συστήματα ασυμβίβαστα με το άρθρο 90 της Συνθήκης ΕΚ, επομένως, παρέχοντας στους φορολογούμενους τα μέσα να απαιτηθεί ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων η αποζημίωση των φορολογικών ποσών εισπραχθέντων παράνομα.

Για τις πληροφορίες για την ΕΕ οι δραστηριότητες στον τομέα της φορολογίας αυτοκινήτων βλέπουνε:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/other_taxes/passenger_car/index_en.htm

Για τα δελτία τύπου που εκδίδονται στην παράβαση οι διαδικασίες στη φορολογία ή την τελωνειακή περιοχή βλέπουνε:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/infringements/infringement_cases/index_en.htm

Για τις πιό πρόσφατες γενικές πληροφορίες για την παράβαση τα μέτρα κατά των κρατών μελών βλέπουνε:

http://ec.europa.eu/community_law/eulaw/index_en.htm